日前，国内多家媒体及新闻网络平台纷纷关注“浏阳市荷花街道工作人员入户打人事件”，已经引起了社会极大关注，产生了不良舆情。贵州贵遵律师事务所基于对该事件的认知和法律专业理解，现对该事件的燃点、爆点、新闻点、以及应对处置，提出如下意见建议。

一、找准燃点、爆点、新闻点，有助于成功应对和处置该舆情事件。

任何一个突发舆情事件，必须有燃点、爆点和新闻点，才能够快速引起大家的关注，引爆网络舆情，引起大家的极大关注，并不停转发和扩大，最终从一个“小纠纷”，酿成为一个“大事件”。

就本事件而言，该事件涉及公职人员、小区物业在疫情管控中，与小区业主发生不同认识，从而导致事态升级。这本身就是一个非常小的问题，甚至还谈不上纠纷。可是，由于公职人员上门打人，甚至带着3个穿警察制服的人员上门打人、入室打人，这就让人感到不解，这是该起事件的******个燃烧点。而且，在打人过程中，被打男子一点也未反抗，旁边穿制服的三个男子，未进行任何制止，这是引爆网络的第二个燃点，也是爆点。第三、现场小孩的哭声，一个不到两岁的小孩，连走路都不是很稳，眼看自己的爸爸被人殴打，仍然尚未停止殴打行为，更是该事件的爆点和新闻点，这些都可以引爆网络舆情，迎来众人目光。

现在虽然有媒体报道，上门穿制服的不是警察，也不是辅警，但是，这更可能是一个隐藏着的“爆点”。若该案调查属实，和打人者一起上门的不是警察，也不是辅警。那么，综治办主任为什么会带领这三人上门？为什么还要穿制服？这是逞强，还是耍狠？这将可能是新的公众比较关心的问题。若旁边穿制服的是人民警察，既然已经上门了，眼看违法行为正在进行，仍然尚未采取任何措施，这也将是一个新的可能引发网络舆情的“痛点”。而且，相关部门在接受记者采访时，如果不说真话，或者介绍的情况，与真实情况存在差距，也会引起新一轮的不良舆情，甚至引发新的质疑。

二、快速调查，及时公开，及时处置，有助于快速平息网络舆情。

问题找准了，相关部门在对该事件可能存在的“痛点、燃点，爆点”全面梳理之后，接下来就应当分类施策，及时制定舆情应当方案，并进行有效处置，这才有助于早日平息民愤，平息网络舆情。

就本案例而言，事件发生后，相关部门虽然已经介入调查，并对外发布了官方稿件。但是，由于发布的内容相对简单，缺乏对基本事实的介绍，也未指明是对打人者进行了停职？还是对所有的人员都进行停职？这些人员是什么职务？等等，缺乏对舆情事件的公开，以致引起公众质疑，可能会增加后期处置的工作难度。

相反，被殴打一方通过网络公布了聊天记录、业主群聊天信息，公布了现场视频和录音，这使得舆情信息出现一边倒的情况，相关部门陷入舆情被动局面。而且，官方通报内容虽短，但是，也暴露出了用语不尽合理的地方，引发舆情持续发酵。更有网暴公安机关接受媒体采访时称“穿制服的不是警察和辅警”，更是让该事件可能出现一波三折。

事实上，对于公众舆情信息的处置，不仅要快速介入调查，******时间公开公布事件信息，更要及时作出处置，依法作出判断，并依规处置，才不至于让舆情事件持续升级。

三、尊重事实，尊重民意，理清法律关系，有助于处置舆情公平公正。

在调查处置舆情事件中，很多时候，主管部门也会感到非常棘手。一方面，他们要尊重民意，努力开展全面调查，及时回应群众的呼声。另外一方面，他们还要尊重客观事实，要对相关当事人进行依法依规处理。只有公平公正的作出处理了，才不至于再次产生新的争议。因此，理清法律关系，尤其是研究如何进行处置处理，这才是问题的关键。

就本案例而言，公职人员强制入户入宅，本身具有非法性。尤其是带走三个穿制服的人员上门，没有出示相关执法文书，更不是因为承办案件紧急需要从而入户。因此，该行为的违法性毋庸置疑。而且，公职人员还使用暴力，殴打他人，情节恶力。因此，根据《中华人民共和国信法》第二百四十五条：“非法搜查罪、非法侵入住宅罪是指，非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员滥用职权，犯前款罪的，从重处罚”之规定，以及******人民检察院《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎职案件立案标准的规定》第六条：“非法强行闯入他人住宅，影响他人正常生活和居住安全，具有下列行为之一的，应予立案：（1）非法强行侵入他人住宅，经要求或教育仍拒不退出，严重影响他人正常生活和居住安全的；（2）非法强行侵入他人住宅，毁损、污损或搬走他人生活用品，严重影响他人正常生活的；（3）非法强行侵入他人住宅，停尸闹事，严重影响他人正常生活的；（4）非法强行侵入并封闭他人住宅，致使他人无法居住的；（5）非法强行侵入他人住宅，引起其他严重后果的”的规定，本案在当事人声称“家中有2个小孩，要求其离开，但尚未离开，并进行殴打”的行为，已经产生重大社会不良影响，可能涉嫌刑事犯罪。

同时，根据《警察法》的规定，人民警察有保护公民合法人身权利的财产权利的法定职责。在面对不法侵害正在进行的情况下，作为司法公职人员，更应当及时制止。不能因为廖某是综治办主任，从而袖手旁观。因此，若廖某涉嫌犯罪，现场穿制服的另外三名人员，也可能涉嫌不作为的间接正犯。而且，该舆情事件发生后，还出现很多关于对行凶者的网络举报信息。这些都需要进行调查核实，并最终进行公开公布。

四、关于依法依规处置该网络舆情事件的几点工作建议。

1、建立统一的新闻发布机制。对于本案社会公众普遍关心关注的问题，要通过统一的新闻发布渠道，根据案件调查情况，及时进行官方发布，而且还应当统一发布渠道，统一新闻发布人，让舆情调查和处置都公开透明。

2、依法及时研判处置和应对方案。对于该案的调查情况，处置情况，都应当接受时间和历史的检阅，接受公众的审阅，需要各级各部门高度重视，建议及时召集公安、法院、检察院、司法行政，包括法律顾问进行充分研判，制定合法合规，公平公正的处理应当方案和处置意见，然后再进行公布。

3、及时启动异地调查或者提级调查。在本案中，官方虽然通报称，浏阳市纪委监委已介入调查处理，涉事人员现已被停职，相关调查处理情况将及时向社会公布。但是，鉴于该事件具有重大社会影响，并不断升级。该事件涉及的干部为特殊主体，该入户打人事件还涉及三名穿公安制服的公职人员，且现场并未制止，存在明显不作为。该事件的起因，涉及疫情管控、小区物业、公职人员等特殊情况，小孩哭着保护父亲让人揪心、群众网上公开举报打人者还存在其他违法行为等等，这些都很容易再次引爆舆情。该案调查结论的公布和处理，必然备受媒体关注。非常有必要立即启动异地调查，或者提交浏阳市上级机关调查，不管结论最终如何，公众接受度可能会更高一些，质疑的意见也会减少。若该案在当地调查，最终公布的结论或者处理意见，不能令公众满意，必然再次引发新的次生舆情事件。而事实上，对于每一起公共舆情事件的处理，都可能出现不同的意见。因此，将本案移交浏阳市以外的机关进行调查或者提级调查，是明智之举，更是回应社会的呼声，回应公众诉求。

当然，该事件的整个调查和处置过程，也不宜时间过长，不管是当地纪委监委立案调查，还是启动异地调查，相关部门都应当尽可能的全面、及时、准确发布和披露案件真实情况，做到公正透明，同时也要做到对相关责任主体的处理处置适当，才能尽快争取早日平息该起舆情事件。

以上意见建议，供相关单位或部门在处置疫情事件时参考。如有不当，敬请批评指正。

贵州贵遵律师事务所

2022年12月1日