近年来，随着山区生态环境的持续改善，森林生态的不断修复，以及退耕还林面积的不断增加，很多土地都变成为了林地，生态环境持续变好的同时，也使越来越多的野生动物种群获得了新生，野猪等野生动物也出现快速繁殖、快速增长，以致野猪等富于代表性的野生动物种群，泛滥成灾现象严重，严重影响了乡村发展，让很多群众苦不堪言。

一、存在的问题与现状

1、野猪成灾，矛盾凸显。现在的农村，环境美了，生态好了，群众的幸福指数也在逐年提高，但是，在一些农村，尤其是偏远乡镇，由于森林覆盖率较高，以致野猪泛滥成灾，野猪与农民抢食，以及野猪伤人现象，困扰着农村发展，成为了农民普遍遭遇的“烦恼”话题。

很多群众直言，由于野猪受《野生动物保护法》的保护，农民不能打，不能捕，加之野猪繁殖能力强，种群数量剧增，野猪则更加肆无忌惮，经常成群结队与农民抢食物，抢吃农民的玉米、稻谷、大豆、红薯、蔬菜等现象严重。有的野猪不分白天黑夜，经常出入房前屋后，稍不注意，还会出现伤人的情况，让很多群众“谈猪色变”。农村的野猪快速繁殖和增长，与农民的致富增收，以及美丽和谐乡村建设，出现了不和谐的音符，正逐渐成为严重影响和制约乡村发展的矛盾，需要引起相关部门的高度重视。

2、百姓叫苦，苦不堪言。如今，农村野猪“泛滥成灾”现象，不仅让农民的庄稼受到很大损失，而且，群众对此意见较大，很多农民都拿野猪没办法，让百姓年年叫苦，真是苦不堪言。农民说，现在有《野生动物保护法》保护野猪，农民的庄稼受到破坏，不但得不到什么说法，还不能有任何伤害野猪的行为，这种关系真的很奇妙，很多人还感慨，野猪真的是成了“猪大爷”了，即便碰到野猪，也不敢与其有正面冲突，因为人都占不到便宜，要是把野猪搞伤了，可能还触犯了野生动物保护的相关条例，甚至会被判刑入狱，真是有理难辨，所以，现在人们看到野猪，跑都来不及。

3、野猪成灾，投诉无门。对于农村经常遇到的野猪成灾情况，每年一旦进入庄家收获的季节，农民便只好在玉米地里面睡，甚至通宵达旦的用嗓门吼，随时盯住自己的庄家不被野猪吃。有的甚至购买高音喇叭、鞭炮等在玉米地里播放，但是，时间长了，这一招法仍然不管用，农村辛辛苦苦一年种植的庄稼，一晚就会被野猪糟蹋个底朝天，让农民伤心流泪，有群众也曾经向当地各级各部门进行反映，但是，由于野猪受法律保护，也没有任何部门对此进行管理，更谈不上赔偿等问题。农民有点不明白，在野猪成灾的情况下，还继续保护野猪，庄稼破坏了只能自认倒霉，那谁来保护群众的利益。

二、解决问题的办法

1、建立“野猪泛滥成灾”的治理工作机制。随着生态保护的不断提高，野生动物肇事会越来越多，人与野猪冲突也会越来越多。保护野生动物的目的，是为了保护我们人类自己。所以我们更要考虑人的利益，妥善解决人与野猪冲突问题。在人与野猪的冲突中，与农民所面临的冲突是最多的。一边是来势汹汹的野猪，一边是丰收在望的农田。如今，农民谈野猪色变，一是真的怕野猪，因为野猪有很强攻击性；二是，野猪来到庄稼地破坏庄稼，只能自认倒霉，农民的损失是很大的。目前农民还真拿野猪没有办法，现在有保护野猪的法律法规，但是没有治理野猪泛滥的条例。

2、有限度的对野猪进行捕杀。实际上，野猪成为保护动物，是在过去野猪濒临灭绝的危险时期，国家出台的《野生动物保护法》，国家1988颁布的《国家重点保护野生动物名录》使用了两个保护等级。中国特产稀有或濒于灭绝的野生动物列为一级保护，将数量较少或有濒于灭绝危险的野生动物列为二级保护动物。同时规定，由于科学研究、引种驯化等目的需要猎捕国家一级重点保护野生动物时，需要经过国家野生动物主管部门批准；由于科学研究、引种驯化等目的需要猎捕国家二级重点保护野生动物时，需要经过省级野生动物主管部门批准。但是，如今的野猪一窝接着一窝的繁殖，现在已经是泛滥成灾了，我们不能死守着过去的规则不变，应该审时度势、与时俱进，随着情况的不同及时进行调整，并有限度的对野猪进行治理和捕杀。因此，基于前述规定，应当尽快完善地方立法，并完善审批程序，并针对野猪泛滥成灾问题，放宽一些政策，并有限制的捕杀野猪，减少野猪数量，让野猪保持在一个适当的度上，才能达到人与自然的和谐相处。林业部门可以摸清本行政区域内野猪危害的重点乡镇、村组和山头地块，掌握野猪活动规律的基础上，请示贵州省林业厅同意批复后，精心安排部署，适时组织开展猎杀行动，尽快遏制野猪危害泛滥的势头。

3、建立完善农业保险及赔偿工作机制。保护濒危野生动物，是人与自然和谐共生的基本要求，人人责无旁贷。但是，若不对野猪泛滥情况进行治理，农民损失惨重，也不利于良性发展，而且野猪的繁殖能力很强，一年可繁殖两次、一胎最多有八只幼崽，长期下去，甚至会出现超出和谐食物链额的定量。因此，相关管理部门应尽早制定相关政策，探索设立有效机制，应完善相关的补偿标准和法律法规，保护农户切身利益。同时，还可以探索建立农业保险赔偿制度，由保险公司为农民分担损害，给了农民以强有力的支撑，使农民在遇到生产风险的时候，能够得到一定比例的赔偿。

（桐梓县政协常委、九三学社桐梓支社委员会副主委、贵州贵遵律师事务所主任：张绍明）